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張貼者： |
木蘭
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2026/2/28 下午 04:13:00
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中亞繞過俄羅斯和伊朗的計畫？修建途經阿富汗和巴基斯坦的鐵路
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蘇聯切斷了中亞通往印度次大陸的古老貿易路線。該地區的現代領導人希望恢復這些路線。
湯姆·侯賽因
發佈時間：2026年2月28日上午10:00
中亞長期以來一直是其他國家的十字路口。北部是強勢的俄羅斯，西部是日益不穩定的伊朗，這些內陸的前蘇聯加盟共和國選擇了不同的解決方案：建造鐵路向南，穿過塔利班控制的阿富汗，一直延伸到阿拉伯海。
中亞兩大經濟體哈薩克和烏茲別克近幾個月來達成了初步的多邊協議，將在阿富汗和巴基斯坦建造兩條價值數十億美元的鐵路。
其中一條線路將透過阿富汗連接烏茲別克和巴基斯坦的港口，而另一條線路將透過土庫曼斯坦和阿富汗連接哈薩克和巴基斯坦。
他們共同的目標是復興一些人所稱的「印度大路」：一條類似絲路的古代陸路貿易通道，連接東西方。
蘇聯切斷了經由中亞草原的這條連接通道，此後一直未能修復。
「現在才剛重新開放，而且過程並不順利，」總部位於華盛頓的美國外交政策委員會中亞-高加索研究所創始主席弗雷德里克·斯塔爾說。
「如果沒有它，中亞各國的貿易和國民生活將像20世紀一樣，被俄羅斯所主導。”
斯塔爾說，絲綢之路經常被「錯誤地」視為該地區的主要貿易路線，而「最古老、人流量最大、中斷最少、最富裕的東西向路線連接歐洲的不是中國，而是印度次大陸」。
伊朗目前是中亞通往波斯灣和印度洋的主要貿易通道，但由於大規模抗議、美國不斷增加的軍事壓力以及與以色列的反覆衝突，人們對伊朗的穩定性感到擔憂，這使得這種依賴關係岌岌可危。
伊朗恰巴哈爾港位於印度洋東北角，由印度國有企業運營，其未來同樣充滿不確定性：華盛頓方面普遍預計不會續簽其在 2025 年 10 月給予該公司的短期制裁豁免，此前美國已於 9 月採取行動撤銷該豁免。
除了伊朗之外，通往海洋的最短路線是途經阿富汗，穿越巴基斯坦。問題是，巴基斯坦的邊境目前尚未開放。
炸彈與邊界
在一系列致命衝突後，巴基斯坦於 10 月關閉了與阿富汗的邊境口岸，禁止商業交通，這使得喀布爾越來越依賴中亞鄰國和伊朗進入國際市場。
伊斯蘭堡方面堅持，在喀布爾採取果斷行動阻止駐紮在阿富汗境內的巴基斯坦塔利班運動叛亂分子發動跨境襲擊之前，這些過境點將繼續關閉。
空襲也時有發生。過去一年裡，巴基斯坦戰機多次襲擊阿富汗境內的塔利班武裝分子陣地，最近一次是在上週五。
印度也不在考慮範圍內。去年五月短暫的空戰之後，印度和巴基斯坦都禁止對方的貿易貨物經各自領土運往包括阿富汗和中亞在內的第三國。
受克什米爾危機影響，印度和巴基斯坦之間的貿易自 2019 年以來一直處於暫停狀態。
儘管如此，伊斯蘭堡和喀布爾都對中亞互聯互通倡議表示歡迎。
「推進雙方的聯合鐵路計畫符合伊斯蘭堡和喀布爾的首要戰略利益，」斯塔爾說。他是《絲綢之路上的漫長博弈》以及其他幾本關於中亞書籍的合著者。 “雙方都不會允許邊境緊張局勢阻礙這些項目。”
開始營業了嗎？
自2025年年中以來，巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝里夫已與包括吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦在內的所有五個中亞國家的領導人舉行了會晤。 2月初，哈薩克總統卡西姆若馬爾特·託卡耶夫和烏茲別克總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫訪問伊斯蘭堡期間，謝里夫與兩人簽署了戰略夥伴關係協議。
除了鐵路項目外，巴基斯坦還給予中亞國家優先使用其在阿拉伯海的三大主要港口的權利，其中包括中國運營的瓜達爾港。
在幕後，這五個中亞國家也努力協調喀布爾的政策。 2月16日，當這些國家駐阿富汗特使在哈薩克首都阿斯塔納舉行會議時，哈薩克特別代表葉爾金·圖庫莫夫形容會議議程“非常充實”，涵蓋貿易、交通和經濟關係等多個方面。
「但最重要的是，我們必須協調我們對阿富汗的方針，」他在會後告訴記者，並補充說，互聯互通的必要性促使阿斯塔納徹底重新審視了對阿富汗的看法：從安全負擔轉變為經濟機會。
「沒有鐵路，就沒有交通連接，」圖庫莫夫說。 “今天，我們也看到了機會。”
史塔爾表示，雖然哈薩克和烏茲別克走在前列，「但該地區所有其他國家都全力參與，高加索地區的亞塞拜然也是如此」。
例如，自 1991 年蘇聯解體以來，土庫曼斯坦一直在推進 TAPI 天然氣管道項目，該項目旨在將土庫曼斯坦的天然氣經由阿富汗和巴基斯坦輸送到印度。
TAPI是土庫曼斯坦與阿富汗務實關係的核心。
凱特馬林森，政治風險分析師
它還支持青金石走廊，這是一條從阿富汗向西經土庫曼斯坦和亞塞拜然通往高加索和歐洲的多式聯運貿易路線。
伊斯蘭堡去年4月重申了對土庫曼斯坦-巴基斯坦-印度天然氣管道計畫（TAPI）的承諾，並向土庫曼斯坦提供了使用其港口出口油氣資源的通道。而作為該計畫設想的最終目的地，印度並未做出任何類似承諾。
英國智庫查塔姆研究所俄羅斯和歐亞問題副研究員、政治風險分析師凱特·馬林森將TAPI項目描述為“土庫曼斯坦與阿富汗務實關係的核心”，但她警告說，如果印度不做出承諾，“目前看來很有可能”，那麼該項目“不太可能實現”。
她補充說，伊斯蘭堡幾乎肯定會認為，如果沒有印度的參與，該計畫「是不可行的」。
但其他國家也對此表現出了興趣。哈薩克去年11月提議收購TAPI計畫30%的股份，但據報道，阿斯塔納尚未收到阿什哈巴德的回應。
據馬林森稱，俄羅斯也表示有興趣尋找“新的天然氣出口目的地，此前它失去了進入歐洲市場的機會”，同時還尋求加深其在阿富汗的立足點。
然而，莫斯科在影響力方面也面臨競爭對手。馬林森表示，土庫曼斯坦已成為歐亞地區對阿富汗外國直接投資的主要來源國，去年佔阿富汗總投資流入的一半以上，其中大部分投資流向能源和基礎設施領域。
她表示，與其他中亞國家一樣，土庫曼斯坦「正在利用投資和經濟外交來加強阿富汗的穩定並降低安全風險」。
兩國也正在共同推動TAP-500電力出口項目，根據該項目，土庫曼斯坦將向阿富汗供應電力，並將剩餘電力出售給巴基斯坦。
中亞五國可能很快將在阿富汗進行聯合計畫實施，匯集資源以克服鐵路和能源走廊面臨的障礙。
烏茲別克阿富汗問題特別代表伊斯馬圖拉·伊爾加舍夫在二月中旬的特使會晤後也表達了類似的觀點。
他告訴記者：“我們都清楚地意識到當前面臨的挑戰。因此，我們希望交換意見，共同努力，確保地區安全。”
對於一個在20世紀大部分時間裡貿易路線都指向北方的地區來說，這標誌著一種視角上的重大轉變。至於鐵路是否會隨之而來，則是另一回事了。
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